Via de fiscale regeling WBSO stimuleert het kabinet ondernemers in alle bedrijfssectoren om meer te investeren in onderzoek en ontwikkeling (S&O). 

In het kort

  • In 2025: 6,92 miljard euro aan S&O-uitgaven. Dit is de de hoogste omvang sinds het begin van de regeling;
  • 18.932 bedrijven maakten gebruik van de WBSO. Kleine daling ten opzichte van 2024, die ligt voornamelijk bij de inhoudingsplichtige bedrijven;
  • Dankzij de WBSO hebben bedrijven in 2025 in totaal ruim 1,9 miljard euro korting ontvangen op hun te betalen loonheffingen.

Hoe werkt het?

Met WBSO kunnen ondernemers hun loonkosten en andere kosten en uitgaven van S&O-projecten verlagen. Daarvoor ontvangen zij een korting op de loonbelasting.

Zelfstandig ondernemers ontvangen een vaste aftrek voor S&O.

Ook is er een extra tegemoetkoming voor starters.

Om gebruik te kunnen maken van de WBSO, zijn er verschillende voorwaarden. De belangrijkste zijn:

  • De ondernemer ontwikkelt zelf nieuwe programmatuur, een (tastbaar) product of productieproces, of doet technisch-wetenschappelijk onderzoek.
  • Het S&O-project vindt plaats binnen de Europese Unie.
  • De ondernemer pakt de S&O-werkzaamheden planmatig aan, met bijvoorbeeld meerdere projectfases.
  • Het bedrijf betaalt inkomstenbelasting en/of loonbelasting.
  • De ondernemer kan alleen WBSO aanvragen voor toekomstige S&O-werkzaamheden.

Zie ook

Complete uitleg over de Wet Bevordering Speur- en Ontwikkelingswerk

Focus Jaarverslag WBSO in 2025 

Om welke bedragen gaat het?

Voor verslagjaar 2024 stond er op de ontwerpbegroting 2026 van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat 1,45 miljard euro aan uitgaven voor dit instrument.

De omvang van de (vastgestelde) S&O-uitgaven nam in 2025 iets toe. In 2025 bedroeg dit 6,92 miljard euro en is daarmee 3,9 procent hoger dan in 2024 (6,66 miljard euro). Dit is de grootste omvang van (vastgestelde) S&O-uitgaven sinds het begin van de regeling.

Omvang van de loonsom en uitgaven die vallen onder de WBSO, 2011-2025 en RDA 2012-2015, vaststellingen (€ mln)

WBSO

Bron: Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

Het verzilverd beleidsbudget WBSO betreft het bedrag dat bedrijven van hun te betalen loonheffingen hebben afgetrokken. Met het gebruikte beleidsbudget RDA (2011-2015) hebben bedrijven hun fiscale winst verlaagd. Verzilverd betekent ook daadwerkelijk verrekend en wijkt vaak af van het bedrag dat aan S&O is aangevraagd.

Dankzij de WBSO hebben bedrijven in 2025 in totaal ruim 1,5 miljard euro korting ontvangen op hun te betalen loonheffingen.

Verzilverd beleidsbudget (exclusief zelfstandigen), 2011-2025 (€ mln)

WBSO/RDA

Bron: Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

Verzilverd beleidsbudget S&O-aftrek zelfstandigen, 2016-2025 (€ mln)

WBSO

Bron: Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

Wie profiteren ervan?

Het (vastgestelde) aantal bedrijven dat gebruik maakte van de WBSO in 2025 bedroeg 18.932.  Dat is ongeveer een kwart procent minder dan in 2024. De daling is daarmee iets lager dan in 2024.

Het (vastgestelde) aantal bedrijven dat gebruik maakte van de WBSO nam in de periode 2015-2025 geleidelijk af van 21.940 naar 18.932.

De grootste afname vond plaats in de periode 2016-2018. De oorzaken van deze daling, het doelgroepbereik en aansluiting van de begrippen R&D en S&O worden verder onderzocht als vervolg op de WBSO-evaluatie uit 2025.

Aantal bedrijven en zelfstandigen met vastgestelde WBSO, 2011-2025 en RDA, 2012-2015

WBSO

Bron: Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

Regionale verdeling van WBSO-gebruikers, 2025

Hieronder is de verdeling weergegeven van het aandeel unieke WBSO-bedrijven binnen het aantal bedrijfsvestigingen voor de 40 COROP-gebieden. Uit de cijfers blijkt dat in 2025 de drie regio’s met daarin een technische universiteit (Twente, Delft en Eindhoven) nog steeds een bovengemiddeld aantal S&O-bedrijven kent ten opzichte van het totaal aantal bedrijfsvestigingen in de regio.

Aandeel inhoudingsplichtigen WBSO tov het aantal bedrijfsvestigingen per COROP-regio (NL=1) , 2025

Bron: CBS / Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

Voorbeelden van projecten

Zie

Focus Jaarverslag WBSO in 2025 

Wat heeft het opgeleverd?

In 2025 is de evaluatie van de WBSO over de periode 2018-2022 gepubliceerd:

Evaluatie Wet Bevordering Speur- en Ontwikkelingswerk (WBSO) 2018 - 2022